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忠县卫生健康委员会
2025年部门预算情况说明
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一、单位基本情况
（一）职能职责
1.贯彻执行卫生健康工作的法律法规、方针政策和决策部署，组织拟订国民健康地方性政策。统筹规划全县卫生健康资源配置，组织拟订并实施区域卫生健康规划。组织开展健康中国战略重庆实践忠县推进工作，制定并组织实施推进全县卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。负责县级卫生健康领域综合执法，指导乡镇（街道）卫生健康综合执法工作。具体执法和指导乡镇（街道）执法工作交由执法队伍承担，并以部门的名义统一执法。
2.协调推进全县深化医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革重大政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，制定并组织实施推动全县卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。
3.制定并组织落实传染病预防控制规划、全县免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施；组织指导传染病疫情预防控制，编制专项预案并组织实施，指导监督预案演练，发布传染病疫情信息，指导开展寄生虫病与地方病防控工作；负责职责范围内的职业、放射、环境、学校、公共场所、饮用水等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系；落实传染病医疗机构管理办法并监督实施。负责卫生应急工作，牵头组织协调传染病疫情应对工作，组织指导传染病以外的其他突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件医疗卫生救援。
4.负责推进全县老年健康服务体系建设和医养结合工作。
5.落实国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，执行国家和市基本药物目录。组织实施食品安全风险监测评估，贯彻实施食品安全标准，负责食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查，进一步加强生物安全工作职责。
6.负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督。承担农村人居环境整治相关工作。根据《烟草控制框架公约》做好相关工作，承担县爱国卫生运动委员会的日常工作。
7.制定全县医疗机构和医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门贯彻执行国家卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务规范和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。
8.负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，落实计划生育政策。
9.指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设，推进卫生健康科技创新发展，承担健康帮扶工程相关工作。
10.负责保健对象和高层次人才的医疗保健工作；负责重要会议、重大活动的卫生保障工作；承担县委、县政府指定的有关医疗保健方面的工作任务及相关事项。
11.拟订中医药中长期发展规划，并纳入全县卫生健康事业发展总体规划和战略目标。
12.完成县委和县政府交办的其他任务。
13.县卫生健康委要进一步转变职能，坚持党对卫生健康工作的集中统一领导，贯彻新时代卫生与健康工作方针，全面推进健康中国重庆行动忠县实践，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，弘扬伟大抗疫精神，认真总结固化疫情防控中经过实践检验的经验和模式，着力提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平，建立健全平战结合的重大疫情防控救治体系，织牢公共卫生防护网。
（二）单位构成
忠县卫生健康委员会为县政府组成部门，委机关内设12个职能科室，分别是办公室、组织人事科、医政医管科、财务统计科、审计科、规划发展科、疾病预防控制科、基层卫生与妇幼保健科、人口监测与家庭发展科、政策法规科、爱卫科、行政审批科。下属35个二级预算单位，分别是3个县级公立医院：忠县人民医院、忠县中医医院、忠县妇幼保健院；3个公共卫生机构：忠县疾病预防控制中心、忠县医院管理中心、忠县精神卫生中心；29个乡镇（街道）医疗卫生机构：忠县忠州街道社区卫生服务中心、忠县白公街道社区卫生服务中心、忠县新生街道卫生院、忠县乌杨街道卫生院、忠县东溪中心卫生院、忠县石宝中心卫生院、忠县汝溪中心卫生院、忠县官坝中心卫生院、忠县马灌中心卫生院、忠县新立中心卫生院、忠县拔山中心卫生院、忠县三汇中心卫生院、忠县白石中心卫生院、忠县黄金中心卫生院、忠县任家镇卫生院、忠县善广乡卫生院、忠县洋渡镇卫生院、忠县石子乡卫生院、忠县复兴镇卫生院、忠县磨子土家族乡卫生院、忠县涂井乡卫生院、忠县野鹤镇卫生院、忠县金声乡卫生院、忠县石黄镇卫生院、忠县兴峰乡卫生院、忠县金鸡镇卫生院、忠县双桂镇卫生院、忠县花桥镇卫生院、忠县永丰镇卫生院。
二、部门收支总体情况
（一）收入预算：2025年年初预算数162180.86万元，其中：一般公共预算拨款31693.24万元，事业单位经营收入130487.56万元。收入较2024年减少10090.72万元，主要是一般公共预算经费拨款增加2197.17万元，事业单位经营收入预算减少12287.95万元。
（二）支出预算：2025年年初预算数162180.86万元，其中：教育支出预算156.56万元，社会保障和就业支出预算9318万元，卫生健康支出预算150260.13万元，农林水支出预算40.00万元，住房保障支出预算2406.17万元。支出预算较去年减少10090.72万元，主要是基本支出预算增加1935.13万元，项目支出预算减少12025.85万元。
三、部门预算情况说明
2025年一般公共预算财政拨款收入31693.24万元，一般公共预算财政拨款支出31693.24万元，比2024年增加2197.17万元。其中：基本支出23007.99万元，比2024年增加927.24万元，主要原因是2025年事业单位在职人员基本养老保险缴费基数政策口径变动，导致一般公共预算财政拨款支出机关事业单位基本养老保险缴费增加等，主要用于保障机关事业单位在职人员工资福利及社会保险缴费，离休人员离休费，退休人员补助等，保障部门正常运转的各项商品服务支出；项目支出8685.26万元，比2024年增加1269.94万元，主要原因是2025年财政预算计划生育奖扶特扶等项目补助资金较2024年初预算支出增加1332万元等，主要用于落实计划生育利益导向政策、重大传染病防治、公共卫生服务项目、落实国家药物政策和国家基本药物制度、深化医药卫生体制改革等重点工作。
忠县卫生健康部门2025年无使用政府性基金预算拨款安排的支出。
四、“三公”经费情况说明
2025年“三公”经费预算24.96万元，较2024年减少3.54万元。其中：公务接待费4.96万元，较2024年减少2.54万元，主要原因是严格控制公务接待费用；公务用车运行维护费20.00万元，较2024年减少1.00万元，与上年基本持平；2025年未预算公务用车购置预算经费。
五、其他重要事项的情况说明
1.机关运行经费。2025年一般公共预算财政拨款运行经费563.59万元，比上年减少252.66万元，主要原因为机构改革，参公单位执法支队撤销，行政在职人员划转变动减少，相应减少了基本支出预算。主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等。
2. 政府采购情况。所属各预算单位政府采购预算总额10569.26万元，政府采购货物预算6929.83万元，政府采购工程预算1966.88万元，政府采购服务预算1672.55万元；其中一般公共预算拨款政府采购10.80万元。
3. 绩效目标设置情况。2025年项目支出均实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算当年财政拨款8685.26万元。
4. 国有资产占有使用情况。截至2024年12月，所属各预算单位共有车辆7辆，其中一般公务用车7辆、无执勤执法用车；2025年未安排一般公共预算用于购置车辆。
六、专业性名词解释
（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
（二）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。
（四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（五）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
部门预算公开联系人：赵春萍? 联系方式： 023-54452430
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